Sommet UE - Balkans : réunion entre les pays de l'UE et des balkans pour le renforcement du partenariat
Les pays de l’UE, au nombre de 27, devront se réunir en sommet en Albanie avec les dirigeants des six pays des Balkans occidentaux, en vie de renforcer le partenariat, notamment à la lumière de la guerre en Ukraine.
Selon le commissaire européen Oliver Varhelyi, la politique d’élargissement intervient en haut de l’agenda ces derniers mois, appelant l’UE à « garder cet élan ».
Les pays des Balkans, qui sont coincés dans l’antichambre de l’UE depuis des années, ont souvent fait part de leur frustration face à un processus d’intégration long et exigeant, surtout en voyant récemment le bloc européen accorder rapidement le statut de candidat à l’Ukraine et à la Moldavie.
Contrer l’influence de la Chine et de la Russie
La guerre en Ukraine a aussi souligné l’importance pour les Européens d'instaurer une stabilité dans cette région fragile du sud-est de l’Europe, et d’y contrer l’influence de la Russie et de la Chine, qui a investi dans les infrastructures de ces pays.
En juillet dernier, l’UE a finalement ouvert des négociations d’adhésion avec la Macédoine du Nord et l’Albanie (candidates respectivement depuis 2005 et 2014).
Ces pourparlers sont aussi en cours depuis plusieurs années avec le Monténégro et la Serbie.
La Commission a recommandé, au mois d'octobre, d’octroyer le statut de candidat à la Bosnie-Herzégovine, une décision qui reviendra au Conseil européen des 15-16 décembre.
S'agissant du Kosovo, les obstacles à une candidature sont multiples. Cette ancienne province serbe majoritairement albanaise a proclamé en 2008 son indépendance que Belgrade ne reconnaît pas.
Cinq pays de l’UE ne la reconnaissent pas non plus, en l'occurrence l'Espagne, la Grèce, Chypre, la Roumanie et la Slovaquie.
La question de la lutte contre l’immigration irrégulière
Le sommet va également se pencher sur des questions de coopération concrètes.
L’UE, qui reste de loin le premier partenaire commercial des Balkans occidentaux, va confirmer une enveloppe d’un milliard d’euros de subventions à même d’attirer des investissements publics et privés, et de mobiliser au total au moins 2,5 milliards d’euros.
Un accord doit aussi être signé avec les opérateurs télécoms de la région, portant réduction des frais d’itinérance (roaming) entre l’UE et les six pays des Balkans en 2023, en vue de les éliminer progressivement à l'horizon 2027.
La coopération en matière de sécurité, et notamment de cybersécurité, doit également être consolidée.
Autre priorité, la lutte contre l’immigration irrégulière : la route des Balkans constitue la principale route migratoire vers l’UE.
Le nombre d’arrivées par cette voie sur les dix premiers mois de l’année a grimpé de près de 170 % comparativement à l’année écoulée, ce qui a contraint la Commission de présenter un plan d’action lundi, suggérant, entre autres, le déploiement de l’agence Frontex dans ces pays. Selon 20Minutes.
