"Une transition verte qui ne laisse personne derrière" : des dirigeants mondiaux ont publié une lettre ouverte
Emmanuel Macron, Mia Mottley, Luiz Inácio Lula da Silva, Ursula von der Leyen, Charles Michel, Olaf Scholz, Fumio Kishida, William Ruto, Macky Sall, Cyril Ramaphosa, Mohamed bin Zayed Al Nahyan, Rishi Sunak et Joe Biden ont signé cette lettre.
Emmanuel Macron, Mia Mottley, Luiz Inácio Lula da Silva, Ursula von der Leyen, Charles Michel, Olaf Scholz, Fumio Kishida, William Ruto, Macky Sall, Cyril Ramaphosa, Mohamed bin Zayed Al Nahyan, Rishi Sunak et Joe Biden ont signé cette lettre appelant à une transition écologique juste qui ne laisse personne derrière, afin de soutenir un développement durable et inclusif. Ils ont également appelé à des réformes des banques multilatérales de développement pour mobiliser des financements privés en faveur de la transition verte, ainsi qu'à un nouvel accord mondial sur le financement pour le développement pour accélérer la réalisation des objectifs de développement durable des Nations unies.
Nous travaillons de manière urgente pour accomplir davantage pour les populations et la planète. Les chocs multiples et simultanés ont mis à rude épreuve la capacité des pays à lutter contre la faim, la pauvreté et les inégalités, à renforcer leur résilience et à investir dans leur avenir. Les vulnérabilités financières des pays à faible et moyen revenu représentent un obstacle majeur à leur redressement économique et à leur capacité à faire des investissements à long terme. Nous travaillons de manière urgente pour lutter contre la pauvreté et les inégalités. Environ 120 millions de personnes ont été plongées dans l'extrême pauvreté au cours des trois dernières années et nous sommes encore loin d'atteindre nos objectifs de développement durable (ODD) des Nations unies d'ici 2030. Nous devons donc placer les populations au centre de notre stratégie pour améliorer le bien-être humain partout dans le monde.
Nous voulons un système qui réponde mieux aux besoins de développement et aux vulnérabilités, maintenant exacerbés par les risques climatiques, qui pourraient affaiblir davantage la capacité des pays à éliminer la pauvreté et à réaliser une croissance économique inclusive. Le changement climatique générera des catastrophes plus importantes et plus fréquentes, affectant de manière disproportionnée les populations les plus pauvres et les plus vulnérables dans le monde. Ces défis transcendent les frontières et posent des risques existentiels pour les sociétés et les économies.
Nous voulons que notre système offre davantage pour la planète. La transition vers un monde à zéro émission nette et les objectifs de l'accord de Paris présentent une opportunité pour cette génération de débloquer une nouvelle ère de croissance économique mondiale durable. Nous croyons que des transitions écologiques justes qui ne laissent personne de côté peuvent être une force puissante pour soulager la pauvreté et soutenir un développement inclusif et durable. Cela nécessite des investissements à long terme partout pour garantir que tous les pays soient en mesure de saisir cette opportunité. Inspirés par le cadre mondial pour la biodiversité de Kunming-Montréal historique, nous avons également besoin de nouveaux modèles économiques qui reconnaissent l'immense valeur de la nature pour l'humanité.
Nous sommes convaincus que la réduction de la pauvreté et la protection de la planète sont des objectifs convergents. Nous devons donner la priorité à des transitions justes et inclusives pour garantir que les pauvres et les plus vulnérables puissent pleinement profiter de cette opportunité, plutôt que de supporter des coûts disproportionnés. Nous reconnaissons que les pays peuvent avoir besoin de suivre des chemins de transition différents conformément à la limite de 1,5°C en fonction de leurs circonstances nationales. Il n'y aura pas de transition s'il n'y a pas de solidarité, d'opportunités économiques ou de croissance durable pour la financer.
Nous, leaders d'économies diverses de tous les coins du monde, sommes unis dans notre détermination à forger un nouveau consensus mondial. Nous utiliserons le Sommet de Paris pour un Nouveau Pacte Financier Mondial les 22 et 23 juin comme un moment politique décisif pour récupérer les gains de développement perdus au cours des dernières années et accélérer les progrès vers les ODD, y compris les transitions justes. Nous sommes clairs sur notre stratégie : les engagements en matière de développement et de climat doivent être respectés et, conformément à l'Agenda d'Addis-Abeba, nous reconnaissons que nous devons exploiter toutes les sources de financement, y compris l'aide publique au développement, les ressources nationales et l'investissement privé.
La concrétisation de ce consensus devrait commencer par le respect des engagements financiers existants. Les objectifs collectifs de financement climatique doivent être atteints en 2023. Notre ambition globale totale de 100 milliards de dollars (78 milliards de livres sterling) de contributions volontaires pour les pays les plus nécessiteux, grâce à un réacheminement des droits de tirage spéciaux ou des contributions budgétaires équivalentes, devrait également être atteinte.
Aucun pays ne devrait avoir à attendre des années pour obtenir un allègement de sa dette. Nous avons besoin d'une coopération plus grande et plus rapide en matière de dette, tant pour les pays à faible qu'à moyen revenu. Cela commence par une conclusion rapide de solutions pour les pays en difficulté financière.
Une priorité absolue est de poursuivre la réforme ambitieuse de notre système de banques multilatérales de développement, en s'appuyant sur l'élan déjà existant. Nous demandons aux banques de développement de prendre des mesures responsables pour faire beaucoup plus avec les ressources existantes, d'augmenter leur capacité de financement et de mobilisation de capitaux privés, sur la base d'objectifs clairs et de stratégies en termes de contribution des financements privés et de mobilisation des ressources nationales. Ces ressources financières sont essentielles, mais cette réforme concerne bien plus que l'argent. Elle devrait offrir un modèle opérationnel plus efficace, basé sur une approche dirigée par les pays. Nous avons également besoin que nos banques de développement travaillent ensemble en tant qu'écosystème, en étroite collaboration avec d'autres agences publiques et des fonds verticaux rationalisés - et, le cas échéant, avec des philanthropes, des fonds souverains, des financements privés et la société civile - pour produire le plus grand impact.
La technologie, les compétences, la durabilité et l'investissement public et privé seront au cœur de nos partenariats, pour promouvoir le transfert volontaire de technologie, un flux libre de talents scientifiques et technologiques, et contribuer à une économie inclusive, ouverte, juste et non-discriminatoire. Nous promouvrons un programme d'investissement durable et inclusif dans les économies en développement et émergentes, basé sur une valeur ajoutée économique locale et une transformation locale, telle que les chaînes de valeur des fertilisants. Cette approche globale nécessitera de nouvelles mesures pour mettre à jour nos instruments de responsabilité.
Les financements publics resteront essentiels pour atteindre nos objectifs. Nous devrions commencer par renforcer nos instruments (l'Association internationale de développement, le Fonds fiduciaire pour la réduction de la pauvreté et la croissance du Fonds monétaire international, le Fonds de résilience et de durabilité, le Fonds international de développement agricole, le Fonds vert pour le climat et d'autres fenêtres concessionnelles de nos banques, ainsi que le Bouclier mondial contre les risques climatiques). Mais nous reconnaissons que la réalisation de nos objectifs de développement et de climat, notamment la lutte contre la faim, la pauvreté et l'inégalité ; l'adaptation au changement climatique ; et la prévention, la minimisation et la gestion des pertes et des dommages, nécessiteront de nouvelles sources de financement innovantes et durables, telles que les rachats de dette, la participation de secteurs qui prospèrent grâce à la mondialisation, et des marchés de crédits carbone et de biodiversité plus fiables.
Renforcer la résilience grâce à une gamme complète d'instruments financiers est une priorité. Nous avons besoin d'un filet de sécurité mondial plus solide, basé sur des approches préétablies, pour s'adapter et atténuer les impacts du changement climatique, en particulier lors des catastrophes naturelles. Cela implique des mécanismes de report résistants au climat et à d'autres catastrophes, des filets d'assurance et des financements d'intervention d'urgence, y compris un modèle de financement plus durable de l'aide humanitaire.
La réalisation de nos objectifs de développement, y compris l'atténuation du changement climatique, dépendra également de l'augmentation des flux de capitaux privés. Cela nécessite une mobilisation accrue du secteur privé avec ses ressources financières et sa force d'innovation, comme le promeut le Compact avec l'Afrique du G20. Cela nécessite également l'amélioration de l'environnement des affaires, la mise en place de normes communes et d'un renforcement adéquat des capacités, et la réduction des risques perçus, tels que dans les marchés de change et de crédit. Cela peut nécessiter un soutien public, ainsi que le partage de données fiables. Dans l'ensemble, notre système doit réduire le coût du capital pour le développement durable, y compris par la transition verte dans les économies en développement et émergentes.
Notre travail ensemble est tout au sujet de la solidarité et de l'action collective, pour réduire les défis auxquels sont confrontés les pays en développement et pour réaliser notre agenda mondial. Nous continuerons à faire pression pour des progrès, en exploitant d'autres événements importants, notamment les sommets du G20 en Inde et au Brésil, le sommet sur les ODD et les COP, en commençant par la Cop28 aux Émirats arabes unis cette année. Dans tous nos travaux et négociations internationaux à venir, nous chercherons à faire avancer des actions concrètes qui répondent à la promesse des ODD, pour notre prospérité, notre population et notre planète.
Emmanuel Macron est le président de la France. Mia Mottley est la première ministre de la Barbade. Luiz Inácio Lula da Silva est le président du Brésil. Ursula von der Leyen est la présidente de la Commission européenne. Charles Michel est le président du Conseil européen. Olaf Scholz est le chancelier de l'Allemagne. Fumio Kishida est le premier ministre du Japon. William Ruto est le président du Kenya. Macky Sall est le président du Sénégal. Cyril Ramaphosa est le président de l'Afrique du Sud. Mohamed bin Zayed Al Nahyan est le président des Émirats arabes unis. Rishi Sunak est le premier ministre du Royaume-Uni. Joe Biden est le président des États-Unis.
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