Défis majeurs pour les Casques Bleus en Afrique en 2023 : Les missions de l'ONU face à l'instabilité
L'année 2023 a été une période particulièrement difficile pour les casques bleus de l'Organisation des Nations unies (ONU) déployés en Afrique.
Les missions de maintien de la paix ont éprouvé des difficultés à protéger les civils et à instaurer la stabilité dans des pays tels que la République démocratique du Congo, le Soudan du Sud, le Mali, et la République centrafricaine.
Selon l'analyste Adib Saani, directeur exécutif du Centre Jatikay pour la sécurité humaine et l'édification de la paix, l'instabilité politique dans ces pays constitue l'une des principales explications des échecs des troupes de l'ONU. Il souligne que le succès de l'ONU dépend d'un engagement politique solide dans les zones d'opération. L'instabilité politique, comme observée au Mali avec un leadership militaire prédominant, complique considérablement les opérations de l'ONU.
Au Mali, la mission de maintien de la paix de l'ONU, la Minusma, a été critiquée pour son impuissance, et en juin, le gouvernement dirigé par la junte a exigé son retrait. Après dix ans de déploiement visant à contrer l'insurrection séparatiste et islamiste dans le nord du pays, la Minusma a officiellement mis fin à sa présence le 12 décembre dernier.
Un autre facteur contribuant à l'inefficacité des Casques bleus est la faiblesse de leur mandat, les limitant à l'usage de la force uniquement en cas de légitime défense. Fidel Amakye Owusu, analyste principal des conflits au Conflict Research Consortium for Africa, souligne que les mandats spécifiques et les limites des missions de l'ONU rendent difficile la gestion des situations de conflit en Afrique, caractérisées par leur fluidité et leur imprévisibilité.
Pour surmonter ces défis, la réforme des opérations des missions de l'ONU pourrait être nécessaire. Un précédent, avec l'attribution d'un mandat offensif à une brigade de Casques bleus en 2013, avait permis de chasser les rebelles du M23 de la ville de Goma, dans l'est de la RDC. Cependant, de tels mandats demeurent exceptionnels dans les opérations militaires de l'ONU en Afrique.
